河北省建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法
第一條 為促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，保障建設(shè)項(xiàng)目的合理用水要求，根據(jù)國(guó)家《取水許可制度實(shí)施辦法》、《取水許可審批程序規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》和《河北省取水許可制度管理辦法》制定本辦法。
第二條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）需要在我省境內(nèi)的河流、水庫(kù)、洼淀和地下取水或加大取水規(guī)模并需申請(qǐng)取水許可證的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行水資源論證，提交水資源論證報(bào)告書(shū)，并報(bào)請(qǐng)水行政主管部門(mén)審查。
第三條 下列少量取水可不單獨(dú)編制水資源論證報(bào)告書(shū)：
（一）依法規(guī)定可以不辦理取水許可證的；
（二）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目年取用地表水量50萬(wàn)立方米以下，地下水量20萬(wàn)立方米以下的；
（三）工業(yè)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)生活供水項(xiàng)目年取用地表水量10萬(wàn)立方米以下，地下水量5萬(wàn)立方米以下的；
（四）其他項(xiàng)目年取用地表水量5萬(wàn)立方米以下，地下水量2萬(wàn)立方米以下的；
（五）在地下水嚴(yán)重超采區(qū)年取用地下水1萬(wàn)立方米以下的。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目利用水資源，必須遵循合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約使用、有效保護(hù)的原則，符合流域或區(qū)域的綜合規(guī)劃及水資源保護(hù)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或協(xié)議。
第五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
第六條 需要設(shè)區(qū)市以上人民政府水行政主管部門(mén)審批取水許可的建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證報(bào)告書(shū)，由省人民政府水行政主管部門(mén)組織有關(guān)單位和專(zhuān)家審查；需要縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批取水許可的建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證報(bào)告書(shū)，由設(shè)區(qū)市人民政府水行政主管部門(mén)組織有關(guān)單位和專(zhuān)家審查。
第七條 取水水源在地下水嚴(yán)重超采區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)由省人民政府水行政主管部門(mén)組織審查。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；
（二）取水水源論證；
（三）用水合理性論證；
（四）退（排）水情況及其對(duì)水環(huán)境影響分析；
（五）對(duì)其他用水戶(hù)權(quán)益的影響分析；
（六）其他事項(xiàng)。
第九條 從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展工作。
建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在提出取水許可（預(yù)）申請(qǐng)前向縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)提請(qǐng)審查相應(yīng)深度的水資源論證報(bào)告書(shū)。
第十一條 業(yè)主單位提交審查機(jī)關(guān)審查的報(bào)告書(shū)中應(yīng)當(dāng)附具委托書(shū)或合同、報(bào)告編制單位的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件以及技術(shù)負(fù)責(zé)人相關(guān)情況等內(nèi)容。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)業(yè)主單位報(bào)送資料的完整性進(jìn)行初步審查，然后按照審查權(quán)限，報(bào)請(qǐng)具有審查權(quán)限的人民政府水行政主管部門(mén)組織審查。
第十三條 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)，由具有審查權(quán)限的水行政主管部門(mén)或流域管理機(jī)構(gòu)組織按照取水規(guī)模安排人員審查。審查人員在規(guī)定或要求的時(shí)間內(nèi)完成報(bào)告的審閱工作，及時(shí)提出審查意見(jiàn)。
第十四條 水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織并主持水資源論證報(bào)告書(shū)審查會(huì)議。審查會(huì)議由有關(guān)部門(mén)代表和專(zhuān)家參加，對(duì)水資源論證報(bào)告書(shū)和有關(guān)論證情況進(jìn)行全面審議，討論并形成審查意見(jiàn)書(shū)。
水行政主管部門(mén)根據(jù)審查意見(jiàn)書(shū)，簽發(fā)水資源論證報(bào)告書(shū)批準(zhǔn)書(shū)。水資源論證報(bào)告書(shū)及批準(zhǔn)書(shū)是水行政主管部門(mén)取水許可審批的技術(shù)依據(jù)。
第十五條 對(duì)嚴(yán)重超采區(qū)取用地下水量較小的建設(shè)項(xiàng)目，省人民政府水行政主管部門(mén)可委托設(shè)區(qū)市人民政府水行政主管部門(mén)組織審查水資源論證報(bào)告書(shū)，簽發(fā)水資源論證報(bào)告書(shū)批準(zhǔn)書(shū)，并報(bào)省人民政府水行政主管部門(mén)備案。
第十六條 業(yè)主單位在向計(jì)劃主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交水行政主管部門(mén)或流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)其取水許可（預(yù)）申請(qǐng)?zhí)岢龅臅?shū)面審查意見(jiàn)，并附具經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)。
未提交取水許可（預(yù)）申請(qǐng)的書(shū)面審查意見(jiàn)及經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)的，建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。水資源論證報(bào)告書(shū)的編制要符合省級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)的要求。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)經(jīng)審定后，有下列情況之一的，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)重新論證或補(bǔ)充水資源論證報(bào)告書(shū)，并報(bào)請(qǐng)水行政主管部門(mén)重新審查：
（一）建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水指標(biāo)發(fā)生重大變化的；
（二）水資源情況發(fā)生重大變化，嚴(yán)重影響自身及周邊取水的；
（三）建設(shè)項(xiàng)目的退水、排水情況發(fā)生重大變化的；
（四）自審查通過(guò)之日起滿三年，建設(shè)項(xiàng)目未批準(zhǔn)的。
第十九條 業(yè)主單位對(duì)參加水資源論證報(bào)告書(shū)審查工作的專(zhuān)家和工作人員可以提出回避申請(qǐng)。
業(yè)主單位也可聘請(qǐng)專(zhuān)家參加審查會(huì)議，進(jìn)行答辯。
第二十條 業(yè)主單位對(duì)水資源論證報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)有異議的，可以在收到水資源論證報(bào)告書(shū)批準(zhǔn)書(shū)三十日內(nèi)，向原審查機(jī)關(guān)提出重新審查要求，也可以向上一級(jí)主管機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng)。
第二十一條 報(bào)告審查完畢后，審查人員應(yīng)將水資源論證報(bào)告書(shū)退回，并不得復(fù)制或泄漏技術(shù)資料。
第二十二條 省水行政主管部門(mén)設(shè)立河北省水資源論證管理委員會(huì)，受委托負(fù)責(zé)審查水資源論證等成果，起草技術(shù)性文件、進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢(xún)與指導(dǎo)等工作。
第二十三條 從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，在水資源論證工作中弄虛作假的，沒(méi)有資質(zhì)或者超越資質(zhì)進(jìn)行水資源論證的，由設(shè)區(qū)市以上人民政府水行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十四條 從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書(shū)審查的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，造成重大損失的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
第二十五條 本辦法由河北省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2003年3月1日起施行。